Regeringen föreslår miljardstöd till energieffektivisering och miljonprogrammen.
Budgetpropositionen som presenterades idag (23:e oktober) innehåller flera förslag som lyfter stadsutvecklingsfrågorna.
En tydlig satsning på miljonprogrammet är det föreslagna statliga stödet till fastighetsägare som satsar på energieffektivisering i miljonprogramsområdena. Totalt föreslår regeringen att det avsätts 1,7 miljarder kronor under mandatperioden för stöd till fastighetsägare som i samband med en renovering eller upprustning, också satsar på åtgärder som leder till lägre energianvändning.
– Det är allt ifrån att ha värmeväxlare, till glas och fönster som inte läcker energi. Och hela detta baseras på idén om att det här är hus som byggdes på 60- och 70-talet, där dessa värden kanske inte var de främsta och viktigaste för resultatet, säger bostadsministern Mehmet Kaplan till Sveriges radio. (http://sverigesradio.se/sida/artikel.aspx?programid=83&artikel=5996180)
Regeringen föreslår att 200 miljoner avsätts i budgeten redan till 2015. En summa som sedan ökar till 500 miljoner under resten av mandatperioden.
Vår erfarenhet visar att delar av miljonprogrammet har stora behov av att rustas upp, speciellt i de fall där det löpande underhållet inte hängt med över tid. Detta initiativ skulle kunna vara ett steg i att energieffektiviserande åtgärder genomförs i samband med renoveringar men säkerställer inte att de initiala renoveringarna genomförs. För att dessa investeringar i själva husen ska bli av krävs att fler fastighetsägare är villiga att rusta upp sina fastigheter.
Samtidigt är det bara miljöfrågan som angrips med dessa investeringar.
Stödpengarna skulle kunna kompletteras med sociala klausuler för jobbskapande, så som skett i Lindängen hos Trianon vid nybyggnation. På detta sätt skulle utvecklingseffekten av pengarna maximeras.
Regeringen lyfter inte bara miljonprogrammet som fokus för energieffektiviseringen. Det föreslås även satsningar på 1 miljard för att förbättra arbetsmiljön och energieffektiviseringen i skolor. I en undersökning utförd av Energimyndigheten och Boverket år 2007 framgår bl.a. att många av de skolor har svåra brister rörande luftkvalitet, ljudmiljön och fukt. Den fysiska miljön i skolan har betydelse för elevernas välmående och deras förutsättningar att inhämta och utveckla kunskaper och värden. Samtidigt borde skolan vara ett föredöme i klimatsmarthet och t.ex. ha energieffektiva lokaler. Regeringen föreslår därför i propositionen att ge Boverket, i samverkan med Skolverket och Energimyndigheten, i uppdrag att fördela ett statsbidrag för medfinansiering av investeringar i bra arbetsmiljö i klimatsmarta skolbyggnader med moderna läromiljöer.
En tredje fråga som lyfts är nya satsningar på kollektivtrafik i tätorter. Regeringer skriver att fler svenska städer behöver förbättra sin kollektivtrafik, bland annat i syfte att minska miljö- och klimatutsläppen. Men kollektivtrafiken är också viktigt för en god stadsutveckling och en jämlik stad.
Många av de utmaningar som regeringen lyfter i sin budget och föreslår nya satsningar inom ser vi hänger ihop väldigt tydligt i miljonprogrammet. Energieffektiviseringar och ett förbättrat fastighetsbestånd skulle kunna kopplas ihop med användandet av sociala klausuler och sysselsättningsfrämjande åtgärder. Satsningarna på infrastruktur skulle samtidigt kunna riktas till dessa områden där många är beroende av kollektivtrafiken. Och vi vet att långsiktigheten i infrastrukturinvesteringar resulterar i att näringsverksamheter etableras på nya platser. Samtidigt skulle en prioriteringa av den fysiska skolmiljön i många av miljonprogrammet kunna vara ännu ett steg i att förbättra både rykte och resultat för skolor i dessa områden.
Investeringar behövs, men ännu viktigare behövs det att de genomförs strategiskt och med tydliga målsättningar där alla hållbarhetsaspekter inkluderas. Komplexa utmaningar kräver innovativa lösningar som tackar flera utmaningar samtidigt. Då får vi bäst genomslag och effekter som inte bara gynnar miljön utan även människor i hela staden.
//Victoria Percovich, projektledare Miljöförvaltningen
En kortfattad version av budgetpropositionen hittas du här: http://www.regeringen.se/sb/d/2372/a/12965
Vad händer nu med alla dessa förslag?
Nu när budgetpropositionen lämnats till riksdagen börjar riksdagen sin behandling av förslaget. Riksdagen behandlar och beslutar först om de ekonomiska ramarna för alla verksamheter för att därefter gå igenom och besluta om detaljerna i budgetförslaget för varje utgiftsområde.
När riksdagsbehandlingen är klar sammanställs riksdagens beslut om statens budget och överlämnas till regeringen. Därefter är det regeringens ansvar att genomföra riksdagens beslut, dvs. se till att alla myndigheter får de pengar som riksdagen beslutat om för sina olika verksamheter.